海外旅游都有哪些安全风险?

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  近年来,随着越来越多中国游客出国旅游,并参与到当地涉水、登山、热气球等各类旅游项目,涉及中国游客的海外安全案件数量迅速增加,引发社会各界广泛关注。如何提高海外旅游风险意识、减少安全事件的发生,已成为摆在政府部门和广大中国游客面前的一个重要课题。   为便于中国游客进一步了解海外旅游安全风险,主动增强自我保护意识和能力,外交部领事保护中心会同中国驻有关国家使领馆对一些国家旅游项目开展了风险排查,对涉及中国游客安全情况进行了梳理。现将海外旅游存在的主要风险归纳如下,希望能为广大中国游客提供借鉴和参考。   一、涉水活动风险   (一)风险概况和相关案例   以东南亚国家为主的很多国家旅游区拥有大量涉水活动项目,例如在菲律宾长滩岛,印尼巴厘岛、泰国普吉岛等主要旅游胜地,浮潜、深潜、冲浪、快艇、水上摩托艇等各种涉水项目丰富多彩,深受中国游客欢迎。涉水项目具有较强的观赏性、娱乐性和刺激性,但却存在不同程度的安全风险,已成为引发海外中国游客旅游安全事故的主要方面,其中,溺水和水上交通事故是造成游客死伤的最主要因素。 据不完全统计,2017年以来,仅泰国、马来西亚、印尼、马尔代夫等几个热门旅游目的地就发生百余起中国游客不慎溺水身亡事故。今年春节期间,马来西亚沙巴州发生沉船事件,造成4名中国游客遇难,4人失踪。存在的主要问题包括:   从当地情况看,一些国家的涉水项目区域安全软硬件设施不足,无中文安全提醒标识,救生人员和涉水项目教练配备不足。   还有一些地区游船公司鱼龙混杂,经营管理松懈,驾驶员无证上岗,安全管理不到位。马来西亚沙巴州沉船事件的涉事船公司就存在违规运营情况。此外,越南下龙湾游船近年来也多次发生翻船、着火事故,主要是线路短路、煤气瓶使用不当等引起,例如2011年游船沉没事故造成10名外国游客死亡,2012年撞船事故导致5名台湾游客死亡。   此外,一些旅游区域缺乏救护设施。例如马尔代夫的主要旅游区域都散布于各个海岛,而岛上救护条件有限,几无专业的急救设备与仪器,一旦发生游客溺水事件,需借助快艇或水上飞机送到就近居民岛的医疗中心接受治疗,往往错过最佳抢救时机。   从游客自身看,部分游客自身安全防范意识不足,缺乏自我保护能力也是引发事故的主要原因。主要表现在:   一是未经必要的培训即贸然参加浮潜、潜水、水上摩托、海上滑翔伞等具有一定危险性的涉水项目。例如越南芽庄的海上滑翔伞项目,近年来曾发生过游客摔死、摔伤的情况。   二是不遵守当地安全规定。一些中国游客在海边或酒店泳池游泳时,不注意阅读安全须知和禁止性规定;一些游客在浮潜、潜水时不听从专业人员指导,单独行动,盲目前往危险区域,导致溺水;还有一些游客在乘坐游艇时不按要求穿戴救生衣。   三是不顾自身身体状况参加涉水项目。例如:在泰国、印尼巴厘岛等地多次发生我游客溺水事件。主要原因是游客年龄偏大,自身有高血压或心脏病,通常乘包机后半夜抵达,吃完早餐后即下水游玩,饱餐、疲劳状态下非常容易引发心脑血管疾病,导致溺水事故。为此,泰国官方已开始呼吁旅行团抵泰当日不宜下海。   (二)旅行建议   一是在海边游泳时,应注意遵守当地安全提示,选择划定的安全区域并结伴而行,勿在立有禁止游泳标示地段下海。遇有大风浪等恶劣天气时请远离危险地带,避免发生意外。   二是浮潜或深潜活动必须在专业人士指导下进行,并严格按照有关安全要求做好防护措施。患有心脏病、高血压等慢性疾病者请勿参加。此外,一些海洋生物带有剧毒,随意触碰可能导致中毒,甚至危及生命。不要踩踏、移动、捕捞珊瑚等,否则可能面临罚款甚至刑事处罚。   三是注意掌握一些安全基本常识,乘坐游艇时如发现船公司缺乏必要资质、经营方式不规范,存在超载、救生衣不足等安全隐患时,应当场提出,如不改善则拒绝搭乘。   二、野外和空中项目风险   (一)风险概况和相关案例   一些国家地貌奇异,山川秀美,为中国游客提供了大量丰富的野外观光项目,例如登山、丛林探险、热气球观光、滑翔伞等。有关活动也存在不同程度的安全风险。相关案例包括:   在日本熊本地区,阿苏山是世界上具有最大火山口的活火山,登山旅游项目比较集中。据熊本县政府统计,每年约有10万余名中国游客慕名而来。自2000年以来,阿苏山多次喷发,所幸未造成人员伤亡,但2016年熊本地震期间,曾有20名中国游客被困阿苏山区的旅馆内,在驻福冈总领馆协调下,日方派遣自卫队用直升机将我游客转移至安全区域。   在印尼布罗莫火山景区,曾发生过一起中国游客安全事件,该游客因逃票爬山绕行而滑下山坡,经中国驻当地总领馆联系景区救援后获救。   在泰国清迈一些山区有丛林飞跃项目。该项目系利用泰北山区地势及森林自然环境开展滑索观光活动,风险系数较高,曾因设备故障或项目方操作及管理不善而造成游客摔落、相撞受伤甚至死亡事故。2017年,中国驻清迈总领馆曾接报两起中国游客在此项目中发生伤亡案件。   此外,乘坐热气球飞行也日益成为游客喜爱的观光项目。但热气球本身抗风性较弱,如果操作不当或者遇上恶劣的天气,则易发生安全事故。近几年里,许多国家都曾发生过类似的惨痛事故。2013年,埃及旅游城市卢克索发生热气球爆炸坠落事件,造成9名香港同胞死亡,2015年6月,土耳其卡帕多基亚旅游区热气球坠落事件,致中国游客1人死亡,12人受伤。   (二)旅行建议。中国游客在海外应根据自身身体状况慎选有关活动,老年人、心脏病患者不宜参加有关风险项目。应密切关注当地自然环境和天气变化等不确定因素所造成的风险情况,避开恶劣天气。应注意甄别有关项目经营者的资质和安全管理措施,选择正规经营方,遵从专业人士的指导和培训。   三、交通安全   (一)风险概况和相关案例。目前,越来越多中国游客会在海外旅游期间选择自驾或乘坐当地私营交通工具。由于各国基础设施状况和交通规则不同,中国游客也存在不熟悉当地路况、交规及疲劳驾驶等问题,因此各类交通事故,成为当前中国游客在海外面临的最主要安全风险之一。   在泰国、印尼等国,很多中国游客喜欢租赁摩托车自驾。但这些国家与中国交通规则及驾驶习惯不同(如泰国为右舵左行),且中国游客对当地路况不熟,导致交通事故发生率居高不下。摩托车交通事故成为中国驻泰国使领馆领保接案最多的案件类别。2016年,驻宋卡总领馆共处理摩托车交通事故93起,其中4人死亡,多人受伤。此外,由于泰国政府尚未承认中国驾照在泰合法性,故中国游客无照驾驶已成为重大安全隐患。   2017年8月,中国游客一家人通过国内互联网电商订购的送机面包车,因司机疲劳驾驶,在普吉从酒店前往机场途中发生交通事故,造成3人受伤。   在马来西亚,吉隆坡至新山南北大道高速路和云顶高原上下山快速路。有关路段均发生过载有中国游客的大巴车侧翻事故。由于南北大道车流大、车速快,夜间大型载重车较多,南半段由4车道急缩为2车道,事故概率高于一般公路;云顶快速路外侧挡护设施不全,在雨天路滑情况下,如车速过快存在冲下山路的危险。   在日本,我游客利用国内旅游电商,在网上跨境预订车辆、住宿、导游和景点门票增多。网上约车多是华人华侨的私家车,不具运营资格,保险不齐全,存在安全隐患,且一旦发生交通事故难以索赔。   (二)旅行建议   应根据目的地国和自身具体情况,慎重选择是否自驾游。如选择自驾,应注意以下几点:   首先,需备好可以在当地使用的驾照。在不承认中国驾照的国家,贸然上路即成非法驾驶,可能面临当地交警查处,同时存在严重安全隐患。   其次,需熟悉当地交规和路况。英国、新加坡、日本、新西兰等国家为右舵行驶,没有右舵驾驶经验的人刚开始会很不适应,上路前务必认真熟悉当地交规和车况、路况,避免发生危险。例如,新西兰很多道路狭窄崎岖,双向单车道分隔线为白色虚线,与国内单向双车道分隔线极其相似,极易驶入逆行,自驾游客需要格外小心。   第三,遵守交规,安全驾驶。系好安全带,注意道路标识,严禁酒后驾车和超速行驶,尽量避免夜间或恶劣天气下行车,骑摩托车时戴好头盔。此外,停车应尽量选择公共停车场,停车后确认锁好车门,不要在看得见的位置上放置贵重物品。如果在有野生动物的大草原驾车,一定要和野生动物保持一定的距离,不要在不允许下车的地方下车或把身体探出车外,不要随意给野生动物喂食,以免遭受攻击。   第四,建议租车时选择大的连锁公司,注意核对保险中的保障条款和免责条款,留意车况。   如通过网上平台订车,要保持必要的风险防范意识,注意查验有关公司的运营资质、司机的驾驶资格及是否存在疲劳驾驶等问题。   四、盗抢风险   (一)风险概况及相关案例。近年来,受经济发展、社会治理等多方面因素影响,一些国家治安状况有所恶化。中国游客主要目的地中,不少国家经常发生针对中国游客的盗抢事件,给当事人带来较大损失。   2015年,曾相继发生多起中国游客在巴黎、罗马、阿姆斯特丹、布鲁塞尔、苏黎世等欧洲国家热点旅游城市被盗抢案件。据有关旅游保险机构统计,中国游客在欧洲被盗抢的几率最高,2016年上半年欧洲游人数在出境游中占比不到10%,但是欧洲区域发生的涉及行李、现金被盗抢等事件的保险理赔案件却占总案件量的40%。   2016年,中国在巴西的游客多次发生被盗抢案件,甚至在里约奥运会期间,连续发生多起包括中国运动员、代表团成员、媒体工作人员、游客在内的中国公民遭盗窃、持枪抢劫事件。   2017年2月,中国一旅行团在南非约翰内斯堡一酒店遭遇持枪抢劫,致3名中国游客受伤,其中2人中枪,所幸经抢救脱离生命危险。   2017年5月,两名中国游客在泰国曼谷在一家餐馆用餐时,突遭摩托飞车党抢劫。   2017年7月,中国游客一家人在法国南部马赛自驾游期间,因所租车辆抛锚,在等待救援期间,遭持枪抢劫。   此外,在印尼巴厘岛,每月均发生数起中国游客背包被摩托车飞车抢劫案件。   (二)旅行建议   在海外旅游的中国公民务必提高安全意识,采取必要防范措施:   一是建议穿着简单,随身可携带少量现金和护照复印件,   勿携带大量现金,不佩戴首饰名表,不炫财、不露富。行事要低调,不随时随地用手机拍照,避免成为抢劫目标。   二是在游览出行时,应注意不要让自己的行李、背包离开视线范围;在购物和付款时,要注意周围有无可疑人物。在一些国家乘车时,最好将手提包等物品放在后备箱或脚下,不要放在座位上或腿上,以免成为飞车歹徒抢劫的目标。   三是尽量结伴出行,避免独自夜间外出或在偏僻处行走。避免早晚单独外出。如选择自驾游,应提前做好旅游攻略,避免进入治安状况较差的街区。外出时尽量选择相对安全的时段和路线。如遇跟踪,尽量避免直接返回住所,可前往警察局、加油站或其他人多的地方暂避。   四是如遇抢劫,应保持冷静,机智应对,不与劫匪争执或发生肢体冲突。在确保自身安全前提下尽量记下劫匪特征,确认无安全威胁后立即报警。   此外,出行前应稳妥放置护照原件和重要物品,建议将护照、签证、护照照片和证件提前扫描,电子版存入个人邮箱,以备不时之需。(完)